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王振峰:农村征地补偿改革到底难在哪里?(图) 图片

发布时间:2020-01-14 20:49:44 阅读: 来源:软化剂厂家

王振峰:农村征地补偿改革到底难在哪里?(图)

中国经济网专栏作者王振峰认为,征地补偿改革到底难在“无法可依”、“有法难依”。只有在试点过程中积极进行制度和法律的改革探究,科学地做好风险评估及防范工作,统筹相关领域制度和政策创新,才能为今后的土地管理法修法做好充足的准备。

今年1月,中办国办联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,这标志着我国农村土地制度改革开始进入试点阶段。

在农村土地征收、集体经营性建设用地入市以及宅基地制度改革方面,中央要求试点的基础必须建立在“三条底线”上,即坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。

当前,随着城市化、工业化、农业产业化进程的加快,建设用地的需求一直很旺盛,需要大量征收、征用农村集体土地。“征地难”的原因主要是征地补偿问题。在征地拆迁、工程建设过程中,一方面,一些地方存在违法违规行为,征地补偿及安置没有切实做到维护农民的合法权益;另一方面,一些基层官员,利用征地补偿借机敛财,截留补贴。

有人归纳,农村产权流转方面的改革,主要面临五大现实难题,即法律政策不明确、产权权属不清晰、产权市场不成熟、评估体系不健全以及风险保障不完善。就征地补偿环节而言,牵涉到征地补偿的标准是什么,征地补偿费该怎样进行分配、如何合理分配,征地程序如何做到规范,土地补偿资金怎么完整地交到农民手上、谁来监督,“失地”农民的“后顾之忧”又该怎么解决……这些问题都必须有明确的答案。

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